“出口退稅8天辦結(jié),不見面?!币瞬姓?wù)服務(wù)局、經(jīng)信、稅務(wù)等13家單位公開承諾,今年將落實61項新舉措,千方百計搶時間、搶要素、搶機(jī)遇,全力以赴優(yōu)服務(wù)。
近一年以來,宜昌行政審批環(huán)節(jié)再壓縮精簡30%,企業(yè)開辦時間縮減至1天,全程網(wǎng)辦、零費用、零見面,清欠逾9.7億元……7月來,湖北日報全媒記者走訪宜昌多地企業(yè),了解當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的新變化。
最暖心的一“關(guān)”
海關(guān)即國門。楊華沒想到的是,這道關(guān)口即將出現(xiàn)在企業(yè)廠房里。
這家企業(yè),是位于宜昌市猇亭區(qū)的貝迪克凌云(宜昌)飛機(jī)維修工程公司,楊華是公司辦公室主任。
“疫情以來,國際航空業(yè)受重創(chuàng),卻意外催熱了飛機(jī)維保、客運飛機(jī)改全貨機(jī)市場?!?月3日楊華帶領(lǐng)記者走進(jìn)廠房,偌大機(jī)庫內(nèi)恢復(fù)往日的熱鬧,在波音737、空客320兩架飛機(jī)旁,十幾名技師上下忙碌著,有的身系安全帶空中作業(yè),有的戴著護(hù)目鏡鉆進(jìn)機(jī)艙。
復(fù)工至今,該公司已完成16架飛機(jī)的定檢維修,產(chǎn)值1900萬元?!爱?dāng)前海外市場機(jī)遇重大,競爭對手開工不足,大量訂單排隊,市場處于重新洗牌的黃金窗口期。”
飛機(jī)維保改裝,不僅考驗技術(shù),也考驗資金鏈。這家有以色列技術(shù)背景的企業(yè),背靠三峽機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。在維修了幾架境外飛機(jī)后,公司遇到難題,資金占用成本過高?!耙患苋刖筹w機(jī)在維修之前,就要繳納2000萬元海關(guān)保證金,壓力太大?!?/p>
了解困難后,宜昌市猇亭區(qū)各級政府、宜昌海關(guān)等一起上門服務(wù),問題卻依然難解:凌云公司不在自貿(mào)片區(qū)內(nèi),按規(guī)定不能實施“保稅維修”。
“死摳規(guī)定拒絕創(chuàng)新,營商環(huán)境搞不好?!币瞬ㄟ^向省商務(wù)廳、武漢海關(guān)反映,終于在去年9月獲得國家商務(wù)部復(fù)函。
由此,海關(guān)在凌云廠區(qū)內(nèi)劃定區(qū)域,區(qū)域內(nèi)海外飛機(jī)受海關(guān)監(jiān)管,簡化報關(guān),也無需繳保證金。而宜昌“店小二”們依然忙碌,到沿海地區(qū)考察后,將系統(tǒng)搭建成本從200萬元降至50萬元內(nèi)。
“企業(yè)又省時又省錢,”凌云倍感溫暖,今年又追投1.8億元擴(kuò)產(chǎn),將可同時容納8架飛機(jī)進(jìn)場。
從心里沒底到招商大使
面對宜昌高新區(qū)的邀請,順毅股份(原海正化工)有限公司總經(jīng)理羅邦增心里有些打鼓。
在成為先正達(dá)和拜耳兩大跨國公司戰(zhàn)略供應(yīng)商后,市場需求快速增加,該公司急投15億元,欲新建農(nóng)藥中間體生產(chǎn)基地。宜昌化工原料豐富,又是水電之都,用電無憂?!暗究偛亢腿蠡囟荚谡憬?、江蘇,突然離開江浙,營商環(huán)境跟得上嗎?”老羅和公司高管們都有疑慮。
聽到老羅的擔(dān)憂,前來洽談的高新區(qū)辦事人員并沒有多說,而是拿出一疊材料:2019年宜昌高新區(qū)減免稅費7.7億元,去年宜昌兩次降低工商業(yè)電價,累計降價0.0923元/千瓦時,大幅降低天然氣使用成本……一串?dāng)?shù)字讓老羅漸漸寬了心。
“更讓我意外的是,項目選址竟然可以‘網(wǎng)購’?!崩狭_對記者說,這刷新了對好營商環(huán)境的新認(rèn)識。
在工作人員幫助下,輸入“擬入駐宜昌姚家港化工園田家河片區(qū)、擬用地400畝”后,系統(tǒng)跳出來七八塊達(dá)標(biāo)地供挑選,無需再去跑規(guī)劃審批。
“這可太省事了?!崩狭_說,過去項目拿地對企業(yè)最為耗時耗力,因各種規(guī)控指標(biāo)分散,條塊分割甚至存在矛盾,常常在自然資源、經(jīng)發(fā)、林業(yè)、環(huán)保、住建等多個部門來回跑。
改變來自宜昌實施的“多規(guī)合一”創(chuàng)新,“這一張藍(lán)圖,包含了幾乎所有規(guī)劃信息的大數(shù)據(jù),解決了規(guī)劃沖突,實現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批?!备咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)局局長簡隆建說,真正讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)不跑腿。
原本需要6至8個月的項目拿地周期,縮短至3個月,老羅感慨萬千,“眼下已開工土建,因疫情耽誤的時間,又搶回來了。如今我們已成了宜昌高新區(qū)的招商大使,將上下游的企業(yè)都推薦來考察?!?/p>
同一天到手的“兩證”
“今年的項目,搞不好要拖到年底了?!币瞬一◣X生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長胡紅泉原本很擔(dān)心。本應(yīng)年初結(jié)束的拿地審批因疫情耽擱,復(fù)工后一打聽,他心里咯噔一下:大批項目都在交地、評估、登記環(huán)節(jié)排隊,估計沒幾個月走不完。
驚喜出現(xiàn)在6月12日,胡紅泉拿到國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書,當(dāng)天就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書,實現(xiàn)全省首例“交地即發(fā)證”。
原來,圍繞積壓的企業(yè)需求,宜昌高新區(qū)聯(lián)合該市公共資源交易中心等部門,重構(gòu)行政審批流程,土地掛牌成交之初,立刻開展權(quán)籍調(diào)查和各項評估,加設(shè)專人專崗,主動對接企業(yè),精簡不動產(chǎn)登記收件資料,同步審核權(quán)籍調(diào)查成果并入庫。
“正常情況下都需要1個月時間,現(xiàn)在壓縮到了7個工作日,評估成本也節(jié)約了3萬多元。”胡紅泉說,新項目7月開工,年底就可以投產(chǎn)。開工許可也有“告知承諾制”,邊施工、邊申報,“現(xiàn)在跑項目審批環(huán)環(huán)相扣,為企業(yè)搶得寶貴時間?!?/p>
這正是宜昌堅持深化“放管服”改革,不斷創(chuàng)新“六多合一”舉措。項目從立項到開工,申請材料從242項減至106項,審批時限從134個工作日壓縮至88個工作日,平均每家企業(yè)節(jié)省評估費用20萬元。