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“五社聯(lián)動(dòng)”謀共識(shí) 荊州銅鈴村村民議事不走過(guò)場(chǎng)

發(fā)布時(shí)間:2023-11-03 10:01:52  |  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)  |  作者:江漢 王恒宇

2022年以來(lái),荊州市荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)銅嶺村通過(guò)“騰訊公益·五社聯(lián)動(dòng)·家園助力站”公益項(xiàng)目實(shí)施,孵化培育了社區(qū)社會(huì)組織,村級(jí)事務(wù)、干群關(guān)系等隨之悄然發(fā)生著變化。

 

“村民夜話(huà)”共商村組大事


10月27日晚6時(shí)許,路燈初上。數(shù)名村民還在荊州市荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)銅嶺村村委會(huì)籃球場(chǎng)打球。


“開(kāi)會(huì)啦!”銅嶺村紅娘子志愿服務(wù)隊(duì)員金志玉與其他村民結(jié)伴走向村委會(huì)。


不知誰(shuí)家的狗在人群竄來(lái)竄去。


金志玉等人參加的會(huì)議屬銅嶺村“政事”——“銅嶺村全域國(guó)土綜合整治共同締造項(xiàng)目”共謀會(huì),該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涵括亮化、美化、綠化、凈化等,涉及村委會(huì)及金至玉等50多戶(hù)農(nóng)戶(hù)。


“召集大家協(xié)商‘銅嶺村全域國(guó)土綜合整治共同締造項(xiàng)目’共謀會(huì)??纯茨男┲币鉀Q的?哪些基礎(chǔ)設(shè)施要提檔升級(jí)的?哪些項(xiàng)目可以緩緩……”銅嶺村支部書(shū)記馬聶拋出話(huà)題。


▲圖說(shuō):村民議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)



皓筠工程設(shè)計(jì)有限公司技術(shù)員張鵬通過(guò)PPT邊講邊解釋項(xiàng)目投資概算。馬聶一旁補(bǔ)充解釋。


“村委會(huì)對(duì)面最后一排民房雨污分離工程必須實(shí)施?!?/p>


“連通3排樓房主次干道刷黑有待商榷,待其他項(xiàng)目概算確定后再議,但可作設(shè)計(jì)方案?!薄按逦瘯?huì)門(mén)前廣場(chǎng)要刷黑,這是銅嶺村‘臉面’。”


村民代表、志愿者們邊聽(tīng)邊看邊算農(nóng)戶(hù)出資比例等。馬聶、張鵬逐一記下大伙的建議。


“銅嶺村是旅游村,沿街樓房窗戶(hù)裝飾不一致,刮風(fēng)下雨就漏水,村民意見(jiàn)大,大家提議個(gè)人出部分資金,村集體出部分,一并實(shí)施?!苯鹬居裉嶙h。


▲圖說(shuō):村民們聚精會(huì)神聽(tīng)取項(xiàng)目設(shè)計(jì)


“項(xiàng)目實(shí)施目的既要改善人居、生產(chǎn)硬件,也要改善群眾文化生活?!瘪R聶提議村集體、農(nóng)戶(hù)出資焊制鐵質(zhì)柴火堆放架。

“這個(gè)好,解決亂堆柴火問(wèn)題,利于衛(wèi)生保潔”。

“路燈高度不要過(guò)高。易誘飛蛾,影響居民休息?!?/p>

“不、不,路燈屬感應(yīng)燈,不超4米?!?/p>

“還要建一個(gè)小型的文化廣場(chǎng)”


……

時(shí)至晚8時(shí)許,“銅嶺村全域國(guó)土綜合整治共同締造項(xiàng)目”議事會(huì)結(jié)束。

 

公益服務(wù)激活干群和諧


夜下銅嶺村格外靜怡。馬聶、張鵬走出村委會(huì)辦公樓。


“尊重群眾意愿,優(yōu)先解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題,把主動(dòng)權(quán)讓給群眾,把話(huà)語(yǔ)權(quán)交給群眾。這是我干工程設(shè)計(jì)以來(lái),頭次見(jiàn)到?!睆堸i直夸銅嶺村“村民夜話(huà)”新穎。


“這也是銅嶺村實(shí)施‘五社聯(lián)動(dòng)·家園助力站’公益項(xiàng)目,為農(nóng)戶(hù)安裝晾衣竿過(guò)程逐漸演變來(lái)的?!?/p>


“五社聯(lián)動(dòng)·家園助力站”公益項(xiàng)目由騰訊公益慈善基金會(huì)捐贈(zèng)資助,民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司指導(dǎo)。湖北省荊州市荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)等60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步實(shí)施。


28日早晨,走進(jìn)銅嶺村,會(huì)發(fā)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)門(mén)前均安裝整齊劃一的晾衣竿。


▲圖說(shuō):銅嶺村晾衣竿整齊劃一


“以前可不這樣,李家扯繩,張家曬在窗戶(hù)上,杜家曬在綠化帶上……”金大鳳說(shuō),為營(yíng)造良好的人居環(huán)境助力荊州市全國(guó)文明城市創(chuàng)建,銅嶺村發(fā)揮社工、志愿者紐帶作用,用“共同締造”的理念探索解決此亂象。


2022年11月4日,銅嶺村組織該村“共同締造”志愿服務(wù)隊(duì)召開(kāi)村民理事會(huì),氣氛同10月27日晚一樣,協(xié)商晾衣竿安裝,議題細(xì)化到晾衣竿長(zhǎng)高度、材料采購(gòu)、安裝施工等。


經(jīng)商議達(dá)成一致意見(jiàn):戶(hù)裝一根晾衣竿,村集體出材料費(fèi),每戶(hù)出資100元,不足部分集體補(bǔ)貼。


但,新問(wèn)題來(lái)了,誰(shuí)管每戶(hù)出資的100元。村民議事會(huì)商議由該村“共同締造”志愿服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)。


村“共同締造”志愿服務(wù)隊(duì)按區(qū)域分為3個(gè)小組,成立了宣傳小組、監(jiān)督小組、評(píng)議小組,逐戶(hù)走訪(fǎng),動(dòng)員村民參與“共同締造”活動(dòng)中。


▲圖說(shuō):銅嶺村社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展文娛活動(dòng)


“從‘為民做主’轉(zhuǎn)為‘由民做主’從晾衣竿安裝開(kāi)始?!瘪R聶說(shuō),民生無(wú)小事。該村作為“共同締造”試點(diǎn)村,村民、社工、志愿者參與其中,引導(dǎo)村民以“主人”身份參與基層社會(huì)治理中,形成了近鄰友好公益氛圍,喚回了村民對(duì)“集體性”的關(guān)注和熱情。

 

干群合力實(shí)施“共同締造”


“村委會(huì)以往開(kāi)會(huì)總感覺(jué)與自己沒(méi)干系,通過(guò)村民代表、社工、志愿者宣講及社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展,對(duì)議事態(tài)度發(fā)生變化。”銅嶺村村民老劉說(shuō),如裝晾衣竿,大家擔(dān)心材料成本,提出村民代表、志愿者走訪(fǎng)市場(chǎng)比價(jià);擔(dān)心安裝質(zhì)量,提議由村民實(shí)施,節(jié)省了材料費(fèi)、人工費(fèi),保證安裝質(zhì)量。而今,村委會(huì)通知議事,都是村民代表、志愿者先提問(wèn)、說(shuō)建議,“參政議政”積極性高漲。村民的態(tài)度從“干部干,群眾看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹w和群眾一起干”。


“銅嶺村全域國(guó)土綜合整治共同締造項(xiàng)目”屬綜合型項(xiàng)目。各項(xiàng)目設(shè)計(jì)由不同部門(mén)分頭完成,張鵬負(fù)責(zé)匯編轉(zhuǎn)交銅嶺村村委會(huì)。


▲圖說(shuō):馬聶(右)就村民提出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解釋


“經(jīng)過(guò)村民議事,項(xiàng)目增添或暫緩了一些項(xiàng)目。各項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)根據(jù)村民的意愿、建議將重新設(shè)計(jì)?!睆堸i認(rèn)為,此形式似規(guī)劃設(shè)計(jì)聽(tīng)證會(huì)。村民從中知道村委會(huì)將干什么,怎么干,這將減少施工過(guò)程中各類(lèi)阻力,提高施工速度等。


“創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展鄰里互助服務(wù),逐步形成良好的服務(wù)氛圍和社區(qū)文化?!卑藥X山鎮(zhèn)社工站社工王桂菊透露,“五社聯(lián)動(dòng)·家園助力站”實(shí)施后,以“造血式”的方式為銅嶺村培育出3支志愿服務(wù)隊(duì),所籌社區(qū)基金解決了該村部分“急難愁盼”問(wèn)題;沿用“提事—議事—決事—執(zhí)事—監(jiān)事”流程,確保多元主體參與,形成民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的氛圍;通過(guò)微公益大賽調(diào)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理的積極性;探索“志愿服務(wù)+積分管理”模式,以“精神激勵(lì)”+“物質(zhì)激勵(lì)”構(gòu)筑“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”基層社會(huì)治理格局。


“過(guò)去發(fā)動(dòng)群眾合力干某件事,群眾未必買(mǎi)賬?!瘪R聶說(shuō),“五社聯(lián)動(dòng)·家園助力站”項(xiàng)目實(shí)施,3個(gè)社區(qū)社會(huì)組織引導(dǎo)群眾參與村務(wù),服務(wù)群眾。村委會(huì)通過(guò)議事會(huì)及時(shí)掌握群眾生產(chǎn)生活遇到的問(wèn)題。


▲圖說(shuō):銅嶺村老人歡聚度重陽(yáng)


“‘五社聯(lián)動(dòng)’實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、社會(huì)組織、社工、社區(qū)志愿者及社會(huì)慈善資源高度融合,是新形勢(shì)下黨建引領(lǐng)基層治理的有益探索”。荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記何子康表示,該鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持共同締造理念,以社區(qū)社會(huì)組織為依托,以改善群眾身邊的小事為切入點(diǎn),推廣村民議事經(jīng)驗(yàn)做法,最大限度地激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。眼下,荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)正在醞釀籌備,這將又是推動(dòng)基層社會(huì)治理共同體建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮統(tǒng)籌、引導(dǎo)、整合作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)治理和公益,進(jìn)一步打造“共建共治共享”的社區(qū)治理新格局,為八嶺山鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“湖北省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”和“湖北省旅游名鎮(zhèn)”貢獻(xiàn)志愿服務(wù)力量。

 

(通訊員:江漢 王恒宇)


 
責(zé)任編輯:郭凝詩(shī)
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