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襄陽市襄城區(qū)啟動政府采購分級管控:誰買誰負(fù)責(zé) 誰用誰負(fù)責(zé)

發(fā)布時(shí)間:2024-06-18 10:34:59  |  來源:湖北日報(bào)  |  作者:趙峰、洪祥

6月5日,襄陽市襄城區(qū)歐廟小學(xué)教學(xué)樓加固改造項(xiàng)目完成招標(biāo)——預(yù)算金額91.26萬元,中標(biāo)金額90.20萬元?!叭坦_透明?!痹撔2少弻T陳鳥語說。

這是襄陽市襄城區(qū)自啟動“采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理”省級試點(diǎn)工作以來,完成的第一例政府采購項(xiàng)目。

2023年,襄城區(qū)大膽創(chuàng)新實(shí)施政府采購專員制度,選聘139名政策熟、水平高的政府采購專員,為28家區(qū)域內(nèi)供應(yīng)商落實(shí)政府采購合同融資5090萬元。今年5月,省財(cái)政廳將襄城區(qū)列入“采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理”省級試點(diǎn),持續(xù)深化和探索相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。

襄城區(qū)財(cái)政局副局長楊慧介紹,政府采購包括項(xiàng)目預(yù)算、采購需求調(diào)查、采購意向公開、采購代理機(jī)構(gòu)委托、采購文件編制、招投標(biāo)過程等多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都存在法律和廉政風(fēng)險(xiǎn)。為預(yù)防政府采購活動過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),襄城區(qū)出臺《政府采購內(nèi)部控制制度指導(dǎo)意見》,明確各崗位工作職責(zé),建立部門、崗位制約機(jī)制,防止權(quán)力濫用,提升政府采購工作效能。

在分級授權(quán)方面,該《指導(dǎo)意見》明確不同級別的決策權(quán)限和責(zé)任歸屬,按照“誰采購誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”的機(jī)制,建立與組織機(jī)構(gòu)、采購業(yè)務(wù)相適應(yīng)的內(nèi)部授權(quán)管理體系。在風(fēng)險(xiǎn)管控方面,建立內(nèi)部控制管理的激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門依法行政意識,切實(shí)加強(qiáng)政府采購活動中的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。

“今年襄城經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園的政府采購項(xiàng)目已有17個(gè),其中基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級定制化廠房一期項(xiàng)目的預(yù)算總投資達(dá)4億元。”襄城經(jīng)開區(qū)采購專員周影說,實(shí)施采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理,有利于在政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位有效地控制可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

楊慧表示,力爭6月底前在全區(qū)所有預(yù)算單位推進(jìn)“采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理”落地落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動中的權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,促進(jìn)營商環(huán)境再升級。

 
責(zé)任編輯:嚴(yán)星
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