近年來(lái),湖北省隨州市曾都區(qū)司法局采取多種措施全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化審查流程,提升合法性審查的質(zhì)量和效率,為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)有效的法治保障。
在審查模式上,曾都區(qū)司法局對(duì)行政規(guī)范性文件實(shí)施“三審”制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、經(jīng)辦股室專職落實(shí)、法律顧問(wèn)協(xié)同參與的工作格局,筑牢法制審查的堅(jiān)固防線。同時(shí),加強(qiáng)與起草單位的溝通協(xié)作,通過(guò)“一對(duì)一、面對(duì)面”的方式深入了解起草單位制定行政規(guī)范性文件的意圖、背景及難點(diǎn),助力起草單位更有效地實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)。2024年曾都區(qū)司法局共審核各類文件、合同101件、提出審核意見(jiàn)528條,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
曾都區(qū)司法局以該區(qū)政府法律顧問(wèn)室為主導(dǎo),公職律師、外部法律顧問(wèn)協(xié)同配合的合法審查隊(duì)伍,并探索推動(dòng)基層司法所參與鎮(zhèn)(街道)重大行政決策事項(xiàng)的審查機(jī)制,2024年累計(jì)組織開(kāi)展法制審核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)19場(chǎng),完成28課時(shí)法律知識(shí)大輪訓(xùn),有力地提升了法制審核隊(duì)伍綜合能力。
曾都區(qū)司法局建立合法性審查與人大備案審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)工作合力提升審查實(shí)效。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)評(píng)估”的原則,圍繞文件的執(zhí)行情況和實(shí)施效果,持續(xù)深化重大行政決策和規(guī)范性文件的目錄化管理,積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、妨礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、與現(xiàn)行政策不符等規(guī)范性文件的常態(tài)化清理與專項(xiàng)清理工作,2024年清理行政規(guī)范性文件59件,予以保留46件,予以廢止8件,宣布失效5件。
審核:嚴(yán)星